荒木詩郎


12月議会を開催29議案が成立

 市川市議会の12月定例会が、11月30日(金)から開催され、約21億2000万円の平成24年度一般会計補正予算案など29議案を可決し、12月12日(水)に閉会しました。

「地域主権改革一括法」の趣旨に沿った条例制定を求める

 議案第29〜40号として提案された一連の議案は、国の地域主権改革一括法に基づいて、国が政令や省令で設けていた規制を、基礎的自治体である市町村が独自に定めることができるようになったため、市川市も条例として提案されたものです。ところが、市川市の提出してきた議案はほとんど国の政省令と同じ内容をそのまま条例にして出しただけで、市川市の独自性ある内容、特色ある内容といったものはほとんどありません。強いてあげれば、特別養護老人ホームをユニット単位の部屋に限定したことなどがありますが、それ位のもので、あとはほとんど国の基準のままになっています。

これは、せっかく国の基準を一律に地方に押し付けるのをやめて、地方自治体の判断でできるようになったにもかかわらず、これまで国の基準に頼って安心していたため、いざ「ご自由に」といわれても、自信を持って独自の条例を制定するだけの力が、まだ市川市に備わっていないために、安心のできる国と同様の基準でということで提出してきたようです。残念ながら、これは市川市に限ったことではありません。せっかく国が政省令を廃止しても、どこの自治体も国の政省令とほぼ同様の内容の条例案を議会に提出しているようです。

 私は本会議の議案質疑でこの点を質し、「もっと市川市らしい条例にするべく努力していくように」求めました。これに対して総務部長は、「必要があれば改正していきたい」旨の答弁をしておりましたが、私は市川市には独自の条例を制定するためにはまだ足腰が不足しているのだと思います。もっと法務機能を充実させて、人員や予算にも配慮して、市民のための行政がしっかりとできるような体制を築かなければなりません。そのためにも、私が提案して市川市に設置されながら、平成23年度をもって廃止された法務部の設置を、市川市に対して改めて強く求めてまいりたいと思います。これはいよいよ地域主権の時代へと入っていく中で、市川市にとってとても重要な課題なのだと思います。

12月議会での荒木詩郎の一般質問(概要)

●市斎場塩浜式場 ― 駐輪場に活用できないか
(問)市川塩浜駅近くにある市斎場塩浜式場の利用率は年々低下し、50台分の駐車場もほとんど利用されていない。そのすぐ先隣にある市営の無料駐輪場は、駅に向かう市民により満車状態にある。式場の一部駅側部分を駐輪場として活用することはできないか。

(答)浦安市の斎場開設や、行徳地区に12の民間の式場ができるなど塩浜式場をとりまく環境は開設当時と大きく変わった。今後のあり方について慎重に判断したい。駅に近い有料駐輪場には空きがあり駅周辺では充足しているが、利用者のニーズを考慮し、関係部署と検討・対応したい。


●南行徳水辺の周回路構想について

(問)@丸浜側沿いの桜の植栽は半分までで止まっているが、どうなっているか。A3.11震災で護岸に生じた亀裂の修復は行われるのか。B猫実川沿いに違法駐車車両排除のため市が設置した防護柵には蔓性植物の植栽ができるよう194箇所のマスがある。植栽できるようになるのか。Cスケートパーク横の歩道橋をバリアフリー化すべきではないか。D塩浜橋から野鳥観察舎への道が暗い。照明灯を設置してもらいたいとの要望があるがどうか。

(答)@中断していたが18本の桜を植栽したい。A県が対応を検討中だが引き続き県に要望していきたい。B緑の維持管理の統一的なルールづくりを年度内に行うので、その後地域の理解を得て進めていきたい。C改善や改修の必要性は認識しているが、バリアフリー化については設置者である県と今後調整したい。D海岸保全区域、鳥獣保護区であるので、関係団体と協議するなど今後の検討課題としたい。

過去の議会報告

24年度       9月定例会 6月定例会
23年度         2月定例会 
  24年度予算 12月定例会 敬老祝金支給条例改正案 9月定例会 6月定例会
22年度   2月定例会
  23年度予算要求に対する回答 23年度予算措置要求 12月定例会 9月定例会 6月定例会
21年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会 5月臨時会
20年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
19年度 2月定例会 9月定例会 臨時会・6月定例会 12月定例会 2月定例会
18年度 12月定例会 総務委員会視察
(佐賀・長崎・大宰府)
9月定例会 行徳臨海部特別委員会視察 6月定例会
17年度 2月定例会 18年度予算要望に対する市川市からの回答 12月定例会 9月定例会 6月定例会
16年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 市営住宅審議会 6月定例会
15年度 2月定例会 12月定例会 決算審査特別委員会 9月定例会 6月定例会
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