荒木詩郎


9月議会を開催 25件の議案を可決

 市川市議会9定例会が、9月7日(金)から10月5日(金)まで開催され、条例7件を含む25件の議案が市川市から提出され、何れも可決・成立しました。

23年度決算・健全財政を維持

荒木詩郎が代表質疑

 9月議会は約1ヵ月にわたる長期日程で開催されました。従来12月議会でしていた決算の認定を9月議会に早めることによって、議会の決算審議の意思を翌年度の予算編成に反映させるためです。これは私の提案で、昨年度から実施されています。
9月議会の一番重要な議案はこの決算審議でしたが、私は会派「みらい」を代表して本会議質疑に立ちました。
市川市の財政は健全財政を維持しており、国から地方交付税(国が自治体の財源を保障するために配分する交付金)をもらわなくても、自ら徴収する財源で行政運営することができる数少ない自治体(不交付団体)の一つです。
国から面倒を見られずとも、財政運営ができる不交付団体は、千葉県では今5市しかありません。成田市・市原市・袖ヶ浦市・浦安市・市川市です。

私は代表質疑で、これらの都市がなぜ財政力が高く、健全財政を維持しているのか、その特徴を聞きました。財政部長の答弁では「成田市には空港があり、市原・袖ヶ浦市は大きな企業を抱えている。浦安市にもディズニーランドがあり、それぞれの高い法人税収入や固定資産税収入が自治体財政を支えている。これに対して市川市は大きな企業はないが、個人市民税の収入割合が高く、市の財政を支えている」というものでした。
 市川市が高い財政力をもち、健全財政を保っている原因は、市民一人ひとりが納めた個人市民税の高さにあるというのです。そうであるならば、「市川市が行わなければならない行政は、額に汗して収めた市民税を、それぞれの税を納めた市民の見える形で還元すること、皆が税金を払って自分のためにもなっていると実感できる行政を行うことが、市川市としての責務ではないか」
と市川市の対応を求めました。

 私たちの暮らしに不十分な点はまだまだあります。荒木詩郎は皆様の声を市政に届け、暮らしやすい市川市をつくってまいります。

9月議会での荒木詩郎の一般質問(概要)

●津波・高潮対策をしっかり進めよ〈危機管理〉
市川市は海に面しており、津波・高潮対策をしっかりと進めるべきですが、どのように考えているのか市の考え方を質したところ、「津波による市街地への浸水の心配はない」との危機管理監の答弁でしたので、「市川市は民間の施設と『津波・高潮避難ビルの協定』を結んできたではないか。これは市民に誤解を与えるのではないか」と再質問し、「津波に必要以上に心配する必要がないが、協定は高潮に対しては有効である。しかし、協定を進めた結果、津波に対する市民の誤解を招いたところもあり、実情をしっかりとPRしていきたい」との答弁がありました。本当に津波被害はないのか、なぜ協定を結んだのか、このような無責任な対応を今後も厳しく追及していきます。

●決算特別委員会審査の内容を来年度予算に反映させよ〈予算〉

従来、決算の認定は12月議会で行っていましたが、私が提案して実現した今年2回目となる9月議会での決算審査が行われました。私は一般質問で「決算特別委員会で行われた質疑の内容は、まだ来年度予算編成に反映させる時間がある。しっかりと反映させるべきではないか」と質問し、財政部長から「決算審査特別委員会での指摘事項を踏まえ、来年度予算編成に反映し予算要求を行うよう、各部局に通知することにしている」との答弁がなされました。

●建築物の高さ制限規制は慎重に〈街づくり〉

「市川市は建築物の高さ制限を検討しているようだが、大規模団地などの高層棟は『既存不適格』となり、高さ制限により建て替えに制約を受ける。安易にこうした規制を設けるべきではない」との質問に、街づくり部長から「現況と課題等を再検証して、総合的に検討してまいりたい。再検討にあたっては、地域単位の規制も視野に入れるなど慎重に検討してまいりたい」との返答がありました。

過去の議会報告

24年度         6月定例会
23年度         2月定例会 
  24年度予算 12月定例会 敬老祝金支給条例改正案 9月定例会 6月定例会
22年度   2月定例会
  23年度予算要求に対する回答 23年度予算措置要求 12月定例会 9月定例会 6月定例会
21年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会 5月臨時会
20年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
19年度 2月定例会 9月定例会 臨時会・6月定例会 12月定例会 2月定例会
18年度 12月定例会 総務委員会視察
(佐賀・長崎・大宰府)
9月定例会 行徳臨海部特別委員会視察 6月定例会
17年度 2月定例会 18年度予算要望に対する市川市からの回答 12月定例会 9月定例会 6月定例会
16年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 市営住宅審議会 6月定例会
15年度 2月定例会 12月定例会 決算審査特別委員会 9月定例会 6月定例会
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