2月議会 24年度予算に賛成討論

平成24年度市川市当初予算が総務委員会で審議されました。
採決にあたり私は次のような賛成討論を行いました。
委員会では賛成多数で可決され、この結果を本会議に委員長が報告することになります。

私は平成24年度市川市当初予算に賛成の討論を行います。
 平成24年度当初予算は一般会計で1,338億円と過去にない規模で編成され、前年度当初比0.9%の増となっております。厳しい経済事情の下、マイナス予算を組む自治体も多い中で、市川市は事業を先送りすることなく、必要な経費を確保し積極予算を組んだことについてこれを評価いたします。財政調整基金や土地開発基金の繰り入れなどで財源を賄ったことも止むを得ない措置と思います。

 一方で、事業仕分けを通じて改善するものは改善、廃止するものは廃止するなどの行政改革努力が行われており、評価いたします。なお一層の事務事業の効率化、合理化に努めるよう要望するものです。
 然は然りながら、予算のしわ寄せは、需用費、中でも消耗品費、施設修繕料、食糧費、或いは備品費などの歳出圧力の要請となっていることが懸念されます。職員の士気にもかかわることであり、ケチることなく予算を執行し、不用額の出ぬようご配慮をお願いいたします。

 人件費について、市川市の一人当たり給与は千葉県一であると、これを批判する議論もありますが、これに臆することなく、堂々と千葉県一質の高い市民サービスの供給に、職員の皆様にはご尽力をお願いしたいと思います。なお、総人件費については削減に向け一層の行革努力をお願いいたします。特に持家住宅手当については、速やかに廃止すべく準備を整えるよう要望しておきます。
 また行政改革に関連して、いわゆる一括法に基づく権限委譲に関する準備作業も必要になってまいります。二月議会に間に合わない条例の制定作業などの事務を怠りなく進め、場合によっては補正予算に計上するなど、速やかな対応を求めるものであります。

 今回の予算の大きな特徴は危機管理対策費が格段に大きく計上されていることであります。市民の安心、安全のために適正に予算を執行するように求めたいと思います。特に放射線問題については、当委員会での質疑にあったように、市民の安心を確保するため、市民目線に立った対応を強く求めたいと思います。
 国においては平成23年度において、過去にない4次にわたる補正予算を作成し、国民の安心・安全対策を講じております。これは被災地のみならず、全国の自治体を視野に入れた措置であり、国会で審議中の平成24年度政府予算案も同様の姿勢で臨んでおります。新設される危機管理室におかれては、国の動向をも注視しつつ、何があっても市民の安全を確保するため、場合によっては補正予算での対応を含め、迅速的確な行政運営がなされるよう期待いたします。

 また、厳しい予算編成の中で、大久保市長のカラーの強く出たガーデニングシティー、協同花づくり事業については厳に失敗することのないよう、特定の地域や一部の市民に偏ることなく、市民全体を巻き込むような事業を展開し「市民が住んで良かったと思える市川に」という目的達成にご尽力いただくよう期待したいと思います。

 自治会活動への支援や市民の防犯パトロールへの支援、健康都市の推進など、市民生活に密着した事業などにも適切な予算が組まれており、市民に喜んでもらえる事業を積極的に推進するよう期待しております。行徳地域のまちづくりについても不用額を出すことのないよう積極的に取り組んでいただきたいと思います。また特に、自治会館については、新設を可能にするよう更なる工夫を強く求めておきます。

 消防費については、わずかながら減額予算となりました。これは新規に更新していく消防車両の質の違いなどによるものであると理解いたします。市川市の消防は全国でも高いレベルにあると認識しておりますが、来年度においても職員の士気を高め、市民の生命、安全を守るためにぬかりのない環境整備をお願いしたいと思います。
 市川市の財政は、行政改革努力により健全財政を保っており、これについては高く評価いたします。市川市の高い財政力は市民税、とりわけ個人市民税により支えられております。苦しい家計の中で一人ひとりの市民が納めた税金をムダに使うことのないよう、市民一人ひとりの目に見える形で、市民のために還元するよう求め、賛成討論といたします。


皆様の声をお寄せください!!


過去の議会報告      
平成23年12月定例会 敬老祝金支給条例改正案 平成23年9月定例会 平成23年6月定例会
平成23年2月定例会 23年度予算要求に対する回答 平成22年12月定例会 平成22年9月定例会
23年度予算措置要求 平成22年6月定例会 平成22年2月定例会 平成21年12月定例会
平成21年9月定例会 平成21年6月定例会 平成21年5月臨時会 平成21年2月定例会
平成20年12月定例会 平成20年9月定例会 平成20年6月定例会 平成20年2月定例会
平成19年12月定例会 平成19年9月定例会 平成19年臨時会・6月定例会 平成19年2月定例会
平成18年12月定例会 総務委員会視察
(佐賀・長崎・大宰府)
平成18年9月定例会 行徳臨海部特別委員会視察
平成18年6月定例会 平成18年2月定例会 18年度予算要望に対する市川市からの回答 平成17年12月定例会
平成17年9月定例会 平成17年6月定例会 平成17年2月定例会 平成16年12月定例会
平成16年9月定例会 市営住宅審議会 平成16年6月定例会 平成16年2月定例会
平成15年12月定例会 決算審査特別委員会 平成15年9月定例会 平成15年6月定例会