2月議会


市川市議会の2月議会が、2月22日(月)3月29日(月)までの会期で開催されました。
2月議会は年4回の定例会の中で最も会期が長く、年度はじめにあたり重要な議案が審査されます。今議会では平成22年度予算を含む51の案件が議会を通過しました。  


歳入不足を借金で穴埋め  新年度予算

 経済不況の影響が市財政にも深刻に反映された予算となりました。生活保護費や保育所運営費などの義務的経費が増えていく一方、市税収入が前年度から約35億円減り、事業を賄うための市債の発行と財政調整基金からの繰入金収入によって収支のつじつまが合わされています。市川市は千葉光行前市長の下で行政改革と財政健全化を進めてきており、夕張市のような財政危機に陥る心配はありませんが、今後の財政運営には注目していかなければなりません。

一般会計総額は1268億円(対前年度92億円増)で、耐震改修などの安全対策や子育て支援などに重点が置かれたものとなっています。予算が大幅に伸びたのは、国からの子ども手当の補助金が交付されることが大きく影響しています。大久保市長が誕生したときには予算編成作業が最終段階だったということもあって、大久保カラーの出た予算は23年度以降ということになりました。


広尾防災公園4月1日オープン

4月1日に待望の防災公園が広尾にオープンしました。平成16年4月に大洲につくられた防災公園を見て、「同じような防災公園を行徳地区にも(平成16年6月議会)」と質問でもとり上げてまいりましたが、6年が経過してようやく実現にこぎつけました。南消防署の出張所も設けられており、行徳地区、特に南行徳地区に住む市民が安心して生活できるための環境が整うことになります。大洲防災公園(2.8hr)の経験をいかしてつくられ、広さも3.7hrと大洲防災公園をしのぐものとなっています。緑豊かな敷地内には無料の駐車場も設けられており、ふだんは散策やバーベキューなど憩いの場として市民から親しまれる公園になることが期待されます。


荒木詩郎の一般質問

 


〇図書館行政について  日本一の図書館行政を

 私は都市の品格の高さ、文化的な意識の高さが図書館行政に現れるような気がしてなりません。市川市の中央図書館は全国でもトップクラスの図書館ですが、『国会図書館のレファレンス共同データベース』の事例では全国一の都市の座にあった市川市が、2008年7月に大阪市立中央図書館にトップの座を明け渡してその差が広げられているという現状を指摘し、市民に奉仕する質の高い図書館となるような努力を求めました。

 私の考える「質の高い図書館」とは
(1)館内に緊張感があること、(2)収集資料の質が高いこと、(3)図書館の命ともいえるレファレンス機能の質が高いことであると指摘し、
 レファレンス機能を高めるには、
(1)優秀な職員を配置する(司書率100%をめざす)こと、(2)優秀な司書が雑用に追われないため省力化(『自動貸し出し』『自動返却』)を実現すること、(3)職員がレファレンスした内容をもとに書いた論文を署名入りで発表・公開する場を設けること、(4)議会図書室と連携して図書館の質と議会の質をともに高めていけるような仕組みをつくることが必要だと提案しました。

 財政事情もありすぐに実現できないものもありますが、日本一の図書館行政とするためにこれからも市川市の行政をチェックしていきたいと思います。

〇コミュニティクラブ事業について

コミュニティクラブ事業は、市川市の小中学校をブロック単位にして地域のボランティアが遊びを通じて子どもを育てるという趣旨で実施しているもの。「この予算が毎年削られているが、こうしたことを続けていれば、ボランティアのやる気を失わせ、地域全体の元気がなくなることになってしまう。むしろ予算を増額して、使い途にも干渉しないようにするべきだ!」とコミュニティクラブ事業の重要性を指摘して、市の対応を強く求めました。

〇電子自治会について

「市川市は『電子自治会』を推進しているが、222の自治会のうち、ホームページを立ち上げたのは50自治会にすぎず、そのうち毎月更新が9件、2〜3ヶ月に1回更新が10件、半年に1回が15件、16件が放置状態になっている。電子自治会のメリットを感じていないからだ。たとえば広報『いちかわ』のお知らせは細かい字で市川全体の地域をのせており不親切。こうした情報を自治会の地域ごとに市川市が提供するなど、メリットをもたせ負担感を解消するように努めるべきではないか」とさらなる工夫を求めました。


過去の議会報告     平成21年12月定例会
平成21年9月定例会 平成21年6月定例会 平成21年5月臨時会 平成21年2月定例会
平成20年12月定例会 平成20年9月定例会 平成20年6月定例会 平成20年2月定例会
平成19年12月定例会 平成19年9月定例会 平成19年臨時会・6月定例会 平成19年2月定例会
平成18年12月定例会 総務委員会視察
(佐賀・長崎・大宰府)
平成18年9月定例会 行徳臨海部特別委員会視察
平成18年6月定例会 平成18年2月定例会 18年度予算要望に対する市川市からの回答 平成17年12月定例会
平成17年9月定例会 平成17年6月定例会 平成17年2月定例会 平成16年12月定例会
平成16年9月定例会 市営住宅審議会 平成16年6月定例会 平成16年2月定例会
平成15年12月定例会 決算審査特別委員会 平成15年9月定例会 平成15年6月定例会