荒木詩郎


2月議会を開催 市長不在の中予算案を議決

 市川市議会2月定例会が、2月26日(月)から3月15日(木)まで開催され、市長選挙が再選挙となり、市長不在の中、平成30年度予算案など39の議案が可決されました。通常であれば2月議会には来年度に向けた市長の施政方針、教育長の教育行政運営方針が行われることになっているのですが、それも行われないという異例の議会となりました。


平成30年度予算について

 2月議会の議案には平成30年度予算案が提案されました。例年とは異なり施策の方向性を決定する市長がいない中で提案されたものですが、市民生活への影響を最小限に抑えることを主眼に置き「行財政運営の継続性」を確保することに努めたものとなっています。つまり、新市長誕生後に補正予算を組まれることを前提に編成されています。このため歳入予算は歳出予算を上回り、財政調整基金に積み立てるなどしており、30年度当初予算案は、一般会計では1,440億円と前年度比8億円(0.6%)の減、特別会計と公営企業会計を合わせた全会計では2,383億円と前年度比36億5,000万円(1.5%)の減となりました。  来年度予算には、塩浜市民体育館の空調設備改修工事費として7,500万円、市営住宅相之川第二団地B棟・第三団地C棟・塩浜団地1号棟のエレベーター改修工事費として5,800万円が組まれています。また、27年4月に開校した塩浜学園について、30年5月から9月に、既存プールの解体などの、新築工事に伴う取りこわし等の工事を行い、その終了後、30年9月より32年6月までの工期で塩浜学園の校舎・体育館の新築工事を行い、32年9月から逐次供用を開始、33年4月に完全供用開始するという予算が組まれ、建替え総額43億3,000万円、平成30年度には14億4,000万円が計上されています。プールの建設はせず、震災で使用できなくなってからと同様、クリーンスパ市川のスイミングプールを利用することになっています。

市長再選挙について

 平成29年11月26日(日)に投開票された市川市長選挙は、法定得票数(有効投票数の4分の1)を獲得する候補者がいなかったため再選挙することになりましたが、開票に疑義があるとの異議の申し出があったため、市川市選管は再開票するなどをして審査しました。その上でこの申し出を却下し、これに再び異議の申し出がなかったため、4月22日(日)に再選挙がおこなわれることになりました。

議荒木詩郎の一般質問

2月議会で行った一般質問の概要は次の通りです。

市川市財政について

 市川市は健全財政を維持しており、自治体の財政力を示す数値である財政力指数は平成28年度で1.03と全国791都市の27番目に高い位置にあります。しかしこれだけの財政力を持ちながら、公共投資に使う予算が少ないところに市川市財政の問題があります。歳出総額に占める投資的経費の割合を示す投資的経費比率は、船橋・柏・松戸など近隣他市は10〜15%、浦安市は30.93%なのに対して市川市は9.17%と低い水準にあります。こうした状況を指摘した上で、市民のために必要な公共投資は積極的に行うべきであると市川市の対応を強く求めました。

職員人件費について

市川市は平成26年度に給与制度改革を行い、市川市の一般職の給与表に国家公務員の一般職の給与俸給表を用いるように改めました。その際に激変緩和措置として設けられた「現給保障制度」というのがありました。「激変緩和」ですから3〜5年で終了するのかと思っていましたが、これが平成38年度まで続くというのです。私はこの点を指摘しつつ職員給与を適正化するように求めました。

塩浜学園の余剰図書について

 塩浜学園につくられる新しい図書室は3教室分の広さで一角にはカーペット敷きに、読み聞かせできるよう木製のひな壇も設置され、コンピューター室も隣接されるなど、「学習センター」「情報センター」として機能することが期待されますが、余剰となる図書をどのようにしているのか尋ねたところ、「優先順位をつけて廃棄しているが、教育関係機関などへの寄贈も含め、有効活用を検討する」との答弁がありました。

 

過去の議会報告

29年度     12月定例会 9月定例会 6月定例会
28年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
27年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
26年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
25年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
24年度 2月定例会  平成25年度予算賛成討論 12月定例会 9月定例会 6月定例会
23年度         2月定例会 
  24年度予算 12月定例会 敬老祝金支給条例改正案 9月定例会 6月定例会
22年度   2月定例会
  23年度予算要求回答 23年度予算措置要求 12月定例会 9月定例会 6月定例会
21年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会 5月臨時会
20年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
19年度 2月定例会 9月定例会 臨時会・6月定例会 12月定例会 2月定例会
18年度 12月定例会 総務委員会視察
(佐賀・長崎・大宰府)
9月定例会 行徳臨海部特別委員会視察 6月定例会
17年度 2月定例会 18年度予算要望に対する市川市からの回答 12月定例会 9月定例会 6月定例会
16年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 市営住宅審議会 6月定例会
15年度 2月定例会 12月定例会 決算審査特別委員会 9月定例会 6月定例会
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