荒木詩郎


2月議会を開催 来年度予算などが成立

 市川市議会2月定例会が、2月16日(火)から3月11日(木)まで開催されました。 4月から新年度に移行するため、2月定例会は年度当初に向けた市長の「施政方針」、教育長の「教育行政運営方針」がそれぞれ表明され、1,598億円の一般会計当初予算をはじめ、議員発議を含めて45件の議案が成立しました。コロナ禍にあって市民税収が大幅に落ち込む一方で感染症対策を進めねばならないなど、予算編成も厳しいものでしたが、これまで健全に財政を運営してきた市川市には、なお213億円の財政調整基金が積み立てられており、厳しいとはいいながらも、財政にはまだ余裕があるといえます。

 成立した予算の中には妙典地域にできる県の第一終末処理場に合わせて、市川市はこの地域にコミュニティゾーンを整備する計画で、令和5年度の完成をめざしていますが、来年度には16億5,600万円をかけて、公園、少年野球場、池、保育園、児童発達支援センターが整備されます。

市長室へのシャワールーム設置問題

 2月議会で取り上げられたのが、マスコミなどにも報道されて話題となった市長室へのシャワールーム設置問題です。本会議の質疑の中で、令和2年10月に新第1庁舎に追加工事として360万円の費用をかけて、市長室にシャワー室が設置されていたことが明らかになりました。この経費は、令和2年度当初予算のうち、「新第1庁舎整備事業費(継続費)」の執行差金の中から充てられたことがわかりました。議員向けに新第一庁舎の内覧会が行われたのが令和2年7月31日でしたから、そのあとに予算をつけて議会の知らないうちに出来あがってしまっていたということになります。シャワー室は新第1庁舎の5階に3基設置されているのにかかわらず、法令違反ではないものの、議会への説明もなくこのような事業を実施するのは問題であるということになりました。

 議会としては、市長の負担で責任をとるべきであるとの見地から「市川市長室に設置されたシャワー室を撤去し、原状回復を求める決議」が多数をもって可決されました。この決議には私ももちろん賛成しました。

「中核市移行に関する特別委員会」の設置

 定例会の開会にあたり、8日前には市長による招集の告示があり、同時に市長提出議案が議員の自宅に事務局から届けられます。その翌日に全議員を対象に議案説明会が開催され、これを受けて各会派・議員が質問の通告をすることになります。  

 議案に誤りがあった場合には正誤表が配られ、字句の修正を求められることもあるのですが、この2月議会の議案説明会では、前日に配られていた市長の行う「施政方針」の差し替えを求められました。「施政方針」を差し替えるなどというのはきわめて 異例で、私が議員になって18年で初めてのことです。

 何を修正したか確認して見ると、施政方針の前段にコロナウイルスについて触れ、「この感染症で私たちは多くのことを教えられました。それは、私たちの社会が思っていたよりもぜい弱であるということ、他者を思いやり協力し合うことでお互いを守り強くなれるということです。」―としたあとに、 「その上で、私が心に強く刻んだのは、地域の信頼に応え安全・安心を確保する には、十分な情報と必要な権限を持つ中核市への移行が不可欠だということで す。移行に向けた説明と活発な議論を尽くしつつも、早急な市民的合意が求められているのです。」との一文が付け加えられておりました。

  施政方針を差し替えてまでいわなければならないことをなぜ最初から入れなかったのかという疑問は残りますが、それだけ市長が中核市移行に並々ならぬ決意で臨んでいることの表れでもあります。議会としてもこの問題を重視して、議長発議により「中核市移行に関する特別委員会」を設置することを全会一致で可決しました。

  中核市への移行は私が何回も議会で質問して、ようやく市川市も前向きに取り組むようになったことは高く評価したいと思います。しかし私が残念でならないのは、このようなコロナの問題が起きる前に、市川市が中核市になり保健所をもって、市民の生命・身体に直結する保健衛生行政を直接運営すべきだと言っていたのです。私は委員ではありませんが、令和5年4月の中核市移行に向け、特別委員会で前向きかつ有意義な議論が行われるよう期待しています。


過去の議会報告

2年度     12月定例会 9月定例会 6月定例会
元年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
30年度     12月定例会 9月定例会 6月定例会
29年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
28年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
27年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
26年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
25年度   2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
24年度 2月定例会  平成25年度予算賛成討論 12月定例会 9月定例会 6月定例会
23年度         2月定例会 
  24年度予算 12月定例会 敬老祝金支給条例改正案 9月定例会 6月定例会
22年度   2月定例会
  23年度予算要求回答 23年度予算措置要求 12月定例会 9月定例会 6月定例会
21年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会 5月臨時会
20年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 6月定例会
19年度 2月定例会 9月定例会 臨時会・6月定例会 12月定例会 2月定例会
18年度 12月定例会 総務委員会視察
(佐賀・長崎・大宰府)
9月定例会 行徳臨海部特別委員会視察 6月定例会
17年度 2月定例会 18年度予算要望に対する市川市からの回答 12月定例会 9月定例会 6月定例会
16年度 2月定例会 12月定例会 9月定例会 市営住宅審議会 6月定例会
15年度 2月定例会 12月定例会 決算審査特別委員会 9月定例会 6月定例会
すべての記事・写真・図表などの無断転載はお断りいたします。 Shiro Araki assembly member of Ichikawa city council  © 2012 All rights reserved